共享出行行業(yè)押金難退現(xiàn)象一直困擾著廣大消費者，這一現(xiàn)象有望得到解決。近日，交通運輸部發(fā)布《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》，新規(guī)就網(wǎng)約車、汽車分時租賃和共享單車等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會征求意見。新規(guī)對消費者權益容易受到侵害的部分作出了明確規(guī)定：交通運輸新業(yè)態(tài)的運營企業(yè)原則上不得收取押金;分時租賃押金不得超過單車成本的2%;共享單車預存資金不得超過100元;押金應當日退還給用戶等。
可以說，這些規(guī)定都直接切中了消費者的維權痛點，幾項規(guī)定互為組合，可有效約束共享出行企業(yè)，保障消費權益。
雖然新規(guī)規(guī)定運營企業(yè)原則上不得收取押金，但在目前國內信用制度體系還未建立完善的現(xiàn)實背景下，苛求所有企業(yè)直接跨越到無押金運行模式，可能會給企業(yè)帶來一定的損失。因此，如何規(guī)范押金管理，不再出現(xiàn)此前媒體報道的共享出行押金無法退還的現(xiàn)象，是現(xiàn)階段的重點。
以行政法規(guī)來要求建立用戶押金專用存款賬戶，將比期望企業(yè)自律的效果更加顯著。此外，新規(guī)還對用戶的預付資金進行了規(guī)定。網(wǎng)約車企業(yè)往往會通過促銷活動來吸引用戶大量充值。這樣往往是企業(yè)出現(xiàn)資金問題時，用戶既無法約到車，又沒法將自己充值的錢款取回。
所以，新規(guī)要求運營企業(yè)建立用戶預付資金備付金制度。目前，新規(guī)要求備付金不得低于用戶預付資金余額的40%，且運營企業(yè)只能將用戶預付資金用于其主營業(yè)務，不得用于不動產(chǎn)、股權、證券、債券等投資及其他借貸用途等。這樣規(guī)定，將大大減小消費者的風險。
當然，也得看到新規(guī)仍存在不足之處。比方說，新規(guī)中明確，運營企業(yè)與用戶可通過協(xié)議明確用戶資金的孳息歸屬，但這一規(guī)定顯然含糊。所有押金的法定孳息是個巨額數(shù)字，但細分到每個用戶身上，可能數(shù)額就極其微小。對法定孳息該如何處理，顯然需要一個兩全方案。
人們寄望于新規(guī)的出臺，能夠有效規(guī)范目前新業(yè)態(tài)市場的諸多亂象。更希望，新業(yè)態(tài)企業(yè)能夠從中意識到維護新業(yè)態(tài)這個定位的重要性。
