3月26日，共青團中央維護青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)邀請專家學者、知名網(wǎng)絡作家等走進“團團直播間”，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)空間中的未成年人”主題與網(wǎng)友進行互動交流，并現(xiàn)場發(fā)布《2018年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)。
本次報告針對未成年人上網(wǎng)行為進行研究，聚焦未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及、網(wǎng)絡接入環(huán)境、應用使用和利用網(wǎng)絡進行自我保護等情況，重點總結(jié)研判未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用趨勢，并有針對性的提出具體建議。
《報告》顯示，截至2018年7月31日，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.69億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達到93.7%，明顯高于同期全國人口的互聯(lián)網(wǎng)普及率(57.7%)。從各學歷段情況看，小學、初中、高中和中職學生上網(wǎng)比例分別達到89.5%、99.4%、96.3%和99.0%。從城鄉(xiāng)分布看，城鎮(zhèn)未成年人上網(wǎng)比例為95.1%，農(nóng)村未成年人上網(wǎng)比例為89.7%。
《報告》分析，這是近年來我國互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍擴大、移動流量資費下降的直接表現(xiàn)，也與未成年人對互聯(lián)網(wǎng)的興趣濃、學習能力強、應用需求大密切相關(guān)。另外，農(nóng)村學校信息化基礎設施環(huán)境持續(xù)改善，互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)村學校輸送了豐富的數(shù)字教育資源，城鄉(xiāng)未成年人的上網(wǎng)比例差異逐漸縮小。
《報告》顯示，未成年網(wǎng)民的上網(wǎng)設備更加多樣化，使用電腦上網(wǎng)地點主要在家庭和學校。手機成為未成年人的首要上網(wǎng)設備，使用比例達到92.0%。使用電視、平板電腦上網(wǎng)的比例則達到46.7%和37.4%，分別高出整體網(wǎng)民使用率17和10個百分點。未成年人擁有屬于自己的上網(wǎng)設備比例也不低，比如69.7%有手機，24.6%有平板電腦，13.9%有筆記本電腦。當前未成年人使用電腦上網(wǎng)地點主要集中在家庭和學校，92.4%主要在家里上網(wǎng)，39.4%經(jīng)常在學校上網(wǎng)。從上網(wǎng)時長來看，76.4%的未成年人日均上網(wǎng)時間在2小時以內(nèi)，但同時，日均上網(wǎng)超過3小時的未成年網(wǎng)民占比也達到13.2%。
未成年網(wǎng)民上網(wǎng)活動豐富，不同學歷段未成年人的網(wǎng)絡使用呈現(xiàn)差異化特征。未成年人上網(wǎng)，排在前幾位的是利用互聯(lián)網(wǎng)學習(87.4%)、聽音樂(68.1%)、玩游戲(64.2%)、聊天(58.9%)。用戶自制的短視頻作為新興娛樂類應用受到未成年人青睞，使用比例達到40.5%。從不同學歷段未成年人上網(wǎng)情況來看，小學生的社交應用顯著低于其他學歷段，初中生偏愛使用社交網(wǎng)站、網(wǎng)上聊天和網(wǎng)上聽音樂，高中生網(wǎng)上活動則與社會的聯(lián)系更加緊密，更加普遍使用微博、論壇、網(wǎng)上購物等互聯(lián)網(wǎng)應用。
《報告》還指出，網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡違法和不良信息仍然存在，未成年人網(wǎng)絡保護需要加強。15.6%的未成年人表示曾遭遇網(wǎng)絡暴力，最常見的是網(wǎng)上諷刺或謾罵、自己或親友在網(wǎng)上被惡意騷擾、個人信息在網(wǎng)上被公開。30.3%的未成年人曾在上網(wǎng)過程中接觸到暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息。針對上述問題，69.1%的未成年人知曉可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行舉報，其中初中、高中和中職學生的網(wǎng)絡權(quán)益維護認知率達到80%左右，小學生也達到59%。但是，曾通過網(wǎng)絡進行法律咨詢或接受法律服務的未成年人比例只有15%，未成年網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)進行自我保護的應用水平較低。
《報告》在總結(jié)研判未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用趨勢的基礎上，針對性地提出了具體建議。一是構(gòu)建我國未成年人網(wǎng)絡保護的基本法律框架。建議在未成年人保護法修訂中增設“網(wǎng)絡保護”章節(jié)，盡快出臺《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，在完善行業(yè)監(jiān)管機制、減少不適宜未成年人接觸的不良信息、預防未成年人沉迷網(wǎng)絡等方面制定有效措施;二是在現(xiàn)有的網(wǎng)絡監(jiān)管格局內(nèi)，深化職能部門間的協(xié)同聯(lián)動，健全約談警示、定期巡查、聯(lián)合懲戒、黑名單等行之有效的監(jiān)管制度，對未履行審核義務、放任不良信息傳播的企業(yè)，依法高限處罰;三是明確所有的互聯(lián)網(wǎng)信息、服務提供商都具有媒體屬性，推動企業(yè)嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”制度，規(guī)范個性化推薦算法，網(wǎng)絡游戲中強化實名驗證及身份識別、防沉迷設置、家長守護工具等技術(shù)措施;四是加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，家庭和學校共同引導教育學生正確對待網(wǎng)絡、學會規(guī)避風險和預防沉迷，對沉迷網(wǎng)絡的未成年人，進行以心理干預為主的教育矯治;五是在現(xiàn)有的治安、刑事處罰框架內(nèi)，依法對網(wǎng)絡侵害未成年人犯罪行為進行嚴厲打擊，特別是對網(wǎng)絡兒童色情、性侵等犯罪明確界定范圍、提高懲處力度，并探索建立從業(yè)禁止、涉罪嫌疑人信息公開等制度。
關(guān)鍵詞： 未成年人 互聯(lián)網(wǎng)普及
