國際貨幣基金組織總裁拉加德在今年2月舉行的阿拉伯財政論壇上表示，中東北非地區(qū)當(dāng)前仍面臨諸多經(jīng)濟挑戰(zhàn)，各國政府必須調(diào)整財政政策并繼續(xù)實施改革來推動經(jīng)濟增長。拉加德的言論與世界銀行1月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告的預(yù)期不謀而合。該報告預(yù)計中東北非今年經(jīng)濟增長仍將處于2.4%的較低水平。報告同時指出，由于實施改革措施，中東地區(qū)的經(jīng)濟增長到2020年有望恢復(fù)到3%左右。

埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟系教授伊瑪?shù)聦Ρ緢笥浾弑硎荆瑥恼w上看，2018年中東北非地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度的回升，其中埃及、阿聯(lián)酋等國經(jīng)濟增幅較大。海灣國家力圖調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擺脫經(jīng)濟對石油過重依賴的努力明顯。不過，因受到美國單方面制裁影響，伊朗經(jīng)濟形勢有所惡化。土耳其貨幣貶值，經(jīng)濟增幅受到拖累。北非的利比亞和突尼斯等國，則尚未走出政治動蕩后遺癥的陰影，經(jīng)濟依舊低迷，恢復(fù)動蕩前的局面尚需時日。

世界銀行最新預(yù)測稱，2018至2019財年埃及經(jīng)濟增速可望達(dá)到5.6%，比上一財年提高0.3個百分點。其主要原因，得益于“加強營商環(huán)境的改革支撐了投資以及私人消費回暖”。

埃及經(jīng)濟勢頭向好，旅游業(yè)的復(fù)蘇是一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計，2018年埃及到訪游客人數(shù)突破1000萬人次，這是2012年以來第一次超過千萬人次。埃及旅游機構(gòu)估計，今年游客人數(shù)有望繼續(xù)增長。最新數(shù)據(jù)顯示，2018至2019財年前3個月，埃及旅游業(yè)收入同比增長了45.5%。

2018年前11個月在海外工作的埃及民眾向國內(nèi)匯款約233億美元，同比增長5.7%。不斷增長的僑匯有助于穩(wěn)定匯率，也為埃及帶來更多投資、儲蓄和消費，對抵御經(jīng)濟下行風(fēng)險、助推經(jīng)濟發(fā)展大有裨益。

埃及一家咨詢公司的咨詢師馬吉德告訴本報記者，雖然埃鎊貶值，物價有所上漲，但得益于游客數(shù)量不斷增多，以及金融、財經(jīng)形勢日趨穩(wěn)定，他的收入更多了，“口袋鼓起來的感覺真好”。

作為傳統(tǒng)的能源出口地區(qū)，中東主要國家，尤其是海灣產(chǎn)油國都在大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。沙特、科威特、阿聯(lián)酋等國紛紛制定了10年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃，旨在大力發(fā)展基建、清潔能源、醫(yī)療等領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其中阿聯(lián)酋經(jīng)濟增長尤為“搶眼”，已經(jīng)躍升為阿拉伯國家中的第二大經(jīng)濟體。

為了吸引外國投資和人才，阿聯(lián)酋去年10月頒布了外國投資法。同時，政府還計劃推出長達(dá)10年有效期的長期簽證以及新的員工保險政策。分析人士指出，得益于政府推出的一系列支持非石油行業(yè)經(jīng)濟的重要舉措，以及2020年迪拜世博會帶動的財政支出增加，阿聯(lián)酋經(jīng)濟將在2019年保持快速增長。

沙特“2030愿景”推出已近3年。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型滯后、內(nèi)外壓力增大的背景下，今年1月末，沙特宣布啟動國家工業(yè)發(fā)展和物流計劃，希望在2030年前吸引超過4260億美元的投資，促進沙特經(jīng)濟多元化。這一龐大的規(guī)劃標(biāo)志著沙特“2030愿景”改革進入新階段。

伊朗經(jīng)濟受美國單方面制裁的影響正在不斷顯現(xiàn)。通貨膨脹和貨幣貶值成為經(jīng)濟發(fā)展的主要風(fēng)險。但伊朗政府通過限制部分產(chǎn)品進口、增加本幣和易貨貿(mào)易、拓展石油輸出渠道等措施，提升了對外部制裁的抵御能力。2018年10月28日，伊朗首次通過其設(shè)立的能源交易所向國內(nèi)和國際私人買家直接銷售石油。

土耳其經(jīng)濟也面臨困難。國際貨幣基金組織預(yù)計，2019年土耳其經(jīng)濟增速將從2018年的3.5%下滑至0.4%，主要原因是貨幣里拉疲軟和借貸成本上升。去年8月10日，美國宣布將土耳其鋼鋁關(guān)稅翻倍，導(dǎo)致土耳其里拉對美元急劇貶值，創(chuàng)下歷史新低。土耳其經(jīng)濟政策專家塞卡表示，土政府已經(jīng)采取了上調(diào)基準(zhǔn)利率、降低部分商品稅費等措施來穩(wěn)定物價、恢復(fù)經(jīng)濟，起到了一定效果。但從長期來看，土耳其還需致力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。

一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，隨著國際油價的大幅波動以及全球經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性的增加，中東北非地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在變數(shù)，相關(guān)國家需綜合運用多種措施應(yīng)對地緣政治風(fēng)險以及內(nèi)外部環(huán)境變化。

關(guān)鍵詞： 中東地區(qū)經(jīng)濟挑戰(zhàn)